山西煤监局五大战役促责任落地

版次:m4    作者:李仑,牛祥来源:    2019年02月02日

山西煤监局五大战役促责任落地

本报讯 记者李仑 牛祥报道 2018年以来,山西煤监局因时因地施策,连续发动了五大战役,全力推动责任落地。2018年,山西省全年共发生煤矿事故28起、死亡30人,同比分别下降了3.45%、53.13%,全省煤矿百万吨死亡率为0.032,杜绝了较大以上事故,实现了煤矿事故死亡人数、百万吨死亡率、较大事故、重大事故四个大幅度下降。

抓重点,集中力量打歼灭战。山西煤监局以安全生产形势最严峻的晋中市为突破口,集中全省力量,对其进行重点突破,收到良好效果。此外,该局又先后对焦煤集团、晋能集团、阳煤集团、晋煤集团和晋中市、朔州市、晋城市所属煤矿开展了7次集中监察执法活动,共随机抽查煤矿75处,查处重大隐患51条,责令停产整顿煤矿36处;分别召开了由所在市市长或所在集团董事长、总经理参加的集中监察执法通报会,集中查摆问题,剖析原因,提出措施,均收到良好效果。

抓防范,各个击破打攻坚战。山西煤监局以国家煤监局安排部署的十项专项监察为基础,采取各个击破的战术,分别围绕“一通三防”、水害防治、提升运输、安全培训、应急救援管理等十项内容开展攻坚战,巩固了煤矿安全生产的防线。

抓联动,形成合力打大会战。山西煤监局联合原山西省煤炭厅开展了2次全省煤矿安全生产大检查;联合山西省安委会办公室开展了打非治违专项行动;组织开展了国有大型煤矿集团交叉互检;配合省政府相关部门开展了为期一个月的“一保三防”专项行动。

在联合执法、交叉执法大会战中,山西省共监督检查煤矿669处,查处各类事故隐患7773条,其中重大隐患22条,责令停产停建煤矿21处,责令局部停止作业97处,责令停止使用设备149台(套),暂扣、吊销安全生产许可证11个,累计罚款1955万元。

抓问责,强化震慑打心理战。山西煤监局认真落实“教育千遍,不如问责一次”的要求,严抓不落实的事、严厉追究不落实的人,重点排查严重非法违法行为。2018年,该局共监察煤矿2321矿次,查处重大隐患102条,责令停产停工、停产整顿煤矿91处,累计罚款14387.17万元。

与此同时,他们进一步完善事故调查组组长负责制,切实加强与事故调查相关单位的沟通协调,严格落实事故调查处理挂牌督办、“一案双查”等制度,并对事故处理结果进行督查。2018年以来,山西省共发生事故28起,其中已经结案21起,受处分298人,追究刑事责任10人。

抓创新,提高效率打变化战。在监察执法实践中,山西煤监局特别是各监察分局,各尽其能,在监察方法、内容、对象上都有突破和创新。有的监察分局制定了《“四报表、两图纸”报备审查办法(试行)》,实行了“四看、四查、四核对、四严防”工作法,分析病情、对症下药,实现了精细监察、精准执法;有的监察分局实行主办监察制度,对监察人员工作业绩实行量化考核,有效落实了监察执法责任;有的监察分局针对辖区内煤矿发展不平衡的现状,实行“以先进带落后”的经验介绍式监察等,收到良好效果。