多措并举强化监察执法

版次:m4    作者:孙枫凯来源:    2019年04月13日

陕西煤监局

多措并举强化监察执法

本报讯 记者孙枫凯报道 近日,陕西煤矿安全监察局下发了《关于进一步加强当前全省煤矿安全监察工作的紧急通知》,要求省局及各监察分局扎实做好高风险煤矿“体检”式重点监察。凡发现煤矿存在自检自改不认真、风险分析研判不全面、隐患排查治理不彻底、重大隐患查而不改等问题的,必须要求煤矿推倒重来;凡查出煤矿存在自检自改未发现的隐患和问题,一律依法按照处罚标准顶格处罚;凡发现监管部门督促指导不到位的,要责令其立即重新履行监管责任,并及时向当地政府下达加强和改进安全管理建议书。

陕西煤监局要求各“体检”监察组务必认真查煤矿各大系统是否可靠、采掘接续是否合规、重大灾害治理是否到位等,在系统分析和综合研判的基础上,列出问题清单,提出整改要求和具体的处置意见,形成“体检”报告,并通报地方政府及监管部门;各监察分局紧盯高风险、安全诚信差、假建设真生产和事故多发的煤矿,特别要紧盯长期建设不投产、长期不申请复工复产验收的煤矿;5月底前,对2018年度发生过死亡事故的煤矿,对照标准开展一次监察,二季度各监察分局对C类矿井抽查率不低于50%。

与此同时,陕西煤监局要求省局及各监察分局扎实做好煤矿复工复产验收工作。对不具备条件的煤矿坚决不放行,坚决杜绝复工复产验收送人情、走过场;对已通过复工复产验收的煤矿,一旦发现存在重大隐患、不符合复工复产条件的,立即下达执法文书、暂扣安全生产许可证,责令地方政府将其推倒重来;凡发现擅自复工复产的,一律暂扣安全生产许可证,并按非法组织生产从重处罚。

另外,陕西煤监局要求局党组成员按照分工,5月底前必须对联系指导的产煤地市开展一次全面的包联指导;坚持领导带班、关键岗位24小时值班值守和灾害事故信息报告制度,省局和各监察分局值班领导和人员24小时在岗,全体干部职工的手机保持24小时畅通,确保及时有效应对各种突发情况;监察人员要运用“双随机”、夜间查、回头查等监察方式,持续打击煤矿“五假五超三瞒三不”行为,把违法承包转包、采掘接续失调、超能力生产等突出问题作为监察重点,逐条对照检查。对发现的重大隐患,在依法从重从严处罚的同时,综合用好挂牌督办、“黑名单”制度、约谈、公开曝光等手段。