黄敏辉 肯钻苦干的“黄博士”

版次:m5    作者:本报来源:    2019年11月07日

黄敏辉(左)在煤矿一线进行检查

黄敏辉

肯钻苦干的“黄博士”

江西煤矿安监局的监察员黄敏辉进入煤监机构19年来,练就了一双“火眼金睛”,查处了100余条重大隐患,纠正了近千次违章违规行为,避免了5起煤矿事故的发生,分管辖区煤矿杜绝了较大及以上事故。

为提高煤矿安全监察效能,切实解决低水平重复监察问题, 2007年至2009年,黄敏辉协助局长探索创立并完善了乡镇煤矿集中监察“十二步”工作法,即制定监察方案、下达监察通知、召开预备会议、现场检查、现场会议、监察碰头会议、制作执法文书、监察通报会议、移送执法文书、讨论行政处罚、约谈接受处理、反馈整改情况(结案), 做到监察执法完全闭环管理。

2010年,黄敏辉结合国有重点煤矿的实际,协助局长创新提出了《国有重点煤矿“十步工作法”闭环监察内容及操作程序》,紧紧围绕“转变观念、创新方法、严格执法、提高效能”工作思路,以“抓重点、攻难点、顾全面、重总体”为原则,全面排查治理违法行为和事故隐患,夯实煤矿安全基础工作,以“查大隐患,防大事故”为出发点,重点查处煤矿生产中易引发事故的隐患,对监察全过程实施了闭环管理,取得了明显的成效。他分管的赣东北辖区煤矿实现了连续11年无重大事故。

2016年黄敏辉从赣东北监察分局调入江西煤矿安监局后,针对江西省属国有煤矿瓦斯超限次数多的情况, 黄敏辉认真分析瓦斯超限深层次原因,从强化综合防突措施落实、现场安全及技术管理、引进先进设备等方面提出针对性措施,取得了较好效果,超限次数从2011年2万余次下降到2016年的29次,2017年为24次,2018年为9次,2016年以来,江西省属煤矿没有发生瓦斯死亡事故。

2009年,接到一起事故举报后,黄敏辉和其他监察员一大早就赶到煤矿,对煤矿来了个突然袭击。他直奔井口,从下井记录中寻找到突破口。

在“铁证”面前,矿方承认了事故。分局结合事故调查时发现的其他重大隐患,依法要求该矿停产整顿并罚款80余万元。

2013年,黄敏辉在对一处水患矿井监察时,发现一掘进面前方可能有积水,便督促煤矿探放水,成功疏放水1万余立方米,避免了一起水害事故发生。

针对赣东北辖区部分煤矿井下部分巷道相互贯通的问题,他认真研究煤矿水患论证报告,仔细排查分析煤矿存在的隐蔽致灾因素,督促煤矿监管部门和煤矿完成水文地质拼图,将相邻矿井开采情况及积水情况描绘到一张图上,使防治水监察更有针对性,取得较好效果,监察辖区60余处煤矿未发生水害事故。

一次,黄敏辉在对一处煤矿监察时,发现煤矿存在重大安全隐患。他毫不客气地对煤矿作出了停产整顿指令,对矿长动之以情,晓之以理。最终,该矿矿长心服口服,接受了处罚。

不仅监察技术过硬,黄敏辉还是江西煤矿安监局的“笔杆子”,也是一名“快枪手”,曾创下一天撰写6篇稿件在不同媒体刊发、一个版面同时刊登2篇稿件、在网站一天上4条政务信息的记录。2014年他被当时的国家安监总局评为教授级高级工程师,成为江西煤炭系统最年轻的正高职称获得者,大家送他外号——“黄博士”。

“他就是一个工作狂,除了工作还是工作。”这是黄敏辉爱人对他的评价。

2017年6月,黄敏辉的爱人在南昌做肿瘤切除术。因当时正值全省开展煤矿安全“体检”,时间紧、工作任务繁重,在医院陪护期间,他还不时地到办公室处理紧急业务。爱人出院后,他便请岳母到家中照顾,自己又投入到工作中。

进入煤监机构以来,黄敏辉先后29次荣获各级荣誉称号;2016年至2018年公务员年度考核连续3年获评优秀等次;记三等功1次。